Специальная оценка условий труда (СОУТ) остается обязательной процедурой для всех работодателей с наемными сотрудниками. В 2026 году процедура проводится без кардинальных изменений, но есть важные нюансы о периодичности, декларациях и компенсациях, которые нужно учесть при планировании проверок и избежании штрафов.
Обязательность СОУТ для всех работодателей
Каждый работодатель, заключивший трудовые договоры с сотрудниками, обязан организовать и провести специальную оценку условий труда на их рабочих местах. Из‑под этой обязанности выведены рабочие места дистанционных и надомных работников, а также работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Отдельно законом предусмотрено, что СОУТ не требуется для ряда рабочих мест в религиозных организациях.
Процедура закреплена в Федеральном законе № 426-ФЗ от 28.12.2013 года и в 2026 году остается в силе. Это не бюрократическая формальность. Результаты спецоценки напрямую влияют на размер страховых взносов, определение компенсаций работникам и защиту компании при проверках надзорных органов.
Периодичность проведения СОУТ: сроки и декларации
СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет. Однако здесь есть важный момент, который многие работодатели упускают.
Если по результатам СОУТ установлены 1-й или 2-й классы условий труда (оптимальные или допустимые условия), работодатель имеет право составить декларацию соответствия. С 30 декабря 2020 года такие декларации стали бессрочными. Это означает, что если условия труда не изменяются и не происходят события, указанные в законе, повторную спецоценку можно не проводить даже через 10 лет.
Для рабочих мест с 3-й или 4-й классами (вредные и опасные условия) периодичность остается один раз в пять лет, отсчет начинается со дня внесения результатов в государственную информационную систему (ГИС СОУТ).
Для новых рабочих мест: оценка должна быть проведена в течение 12 месяцев после создания места.
Внеплановую специальную оценку проводят в установленные законом сроки, которые зависят от основания:
В течение 12 месяцев: при вводе в эксплуатацию новых (вновь организованных) рабочих мест;
при изменении технологии, модернизации или замене оборудования, если это может повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных факторов.
В течение 6 месяцев: при получении предписания государственной инспекции труда о необходимости проведения внеплановой СОУТ;
при замене сырья, материалов, применяемых в процессе работы, если это способно изменить условия труда;
при изменении применяемых средств индивидуальной защиты, влияющем на уровень воздействия вредных факторов;
при несчастном случае на производстве (за исключением случаев, когда установлена вина третьих лиц) или выявлении профессионального заболевания, связанного с условиями труда;
при поступлении в адрес работодателя мотивированного представления выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников о необходимости внеплановой оценки условий труда.
Методика проведения СОУТ в 2026 году
С 1 сентября 2024 года действует обновленная Методика проведения СОУТ, утвержденная Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Она действует до 2030 года
Основные этапы проведения
Подготовительный этап.
Работодатель создает комиссию по СОУТ, в которую входят руководитель (или уполномоченный представитель), специалист по охране труда и представитель профсоюза (если он есть). Комиссия утверждает перечень рабочих мест для оценки.
Заключение договора с экспертной организацией.Обязательно выбирать компанию, включенную в реестр аккредитованных организаций Минтруда. В договоре прописывают объем работ, сроки, стоимость и порядок получения итогового отчета.
Идентификация факторов. Эксперты определяют потенциально вредные и опасные производственные факторы на каждом рабочем месте — шум, вибрация, опасные вещества, физическая нагрузка, освещенность и другие.
Инструментальные измерения проводятся замеры физических, химических и биологических факторов в соответствии с установленными методиками.
Классификация условий труда.
По результатам измерений каждому рабочему месту присваивается класс условий труда:
1-й класс — оптимальные условия
2-й класс — допустимые условия
3-й класс — вредные условия (подразделяются на четыре подкласса: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4)
4-й класс — опасные условия
Оформление отчета. Результаты вносятся в отчет, который утверждается комиссией и передается в ГИС СОУТ.
Участие работников в выявлении вредных факторов
Работники и их представители вправе указывать на неучтённые вредные и опасные факторы и направлять свои предложения комиссии и экспертам, а те, в свою очередь, обязаны зафиксировать и проанализировать такие обращения при идентификации факторов.
Электронная отчетность: ГИС СОУТ
По результатам СОУТ специализированная организация передает в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) установленные законом сведения. Наличие записей в этой системе является юридически значимым условием для официального применения результатов спецоценки в целях, перечисленных в законе.
Критическое уточнение из закона (ч. 2 ст. 7 ФЗ №426-ФЗ):
Согласно федеральному закону, результаты спецоценки могут применяться только после внесения сведений о них в ГИС СОУТ. Это означает, что для целей, прямо указанных в законе (установление гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях, применение дополнительных тарифов страховых взносов и т. п.), работодателю безопаснее ориентироваться на дату внесения сведений о результатах СОУТ в ФГИС. При этом обязанность обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты и иными мерами охраны труда возникает у работодателя независимо от факта внесения данных в систему и реализуется в соответствии с требованиями охраны труда и локальными актами организации.
Исключение: Если результаты содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (на оборонных объектах, в спецслужбах), они могут применяться со дня утверждения отчета комиссией, без ожидания внесения в ГИС СОУТ.
Сроки внесения в ГИС СОУТ
После того как комиссия утвердила отчет о проведении СОУТ, работодатель в течение трех рабочих дней письменно уведомляет об этом экспертную организацию. Та, в свою очередь, обязана в срок не более десяти рабочих дней, исчисляемых со дня утверждения отчета, загрузить сведения о результатах оценки в ФГИС СОУТ. Не позднее трех рабочих дней после внесения данных в систему экспертная организация направляет работодателю подтверждение о размещении сведений
С момента внесения в ГИС СОУТ начинают действовать:
Право на получение компенсаций и гарантий (доплаты, молоко, СИЗ, сокращение рабочего дня);
Отсчет пятилетнего периода до следующей плановой спецоценки;
Обязанность работодателя ознакомить сотрудников с результатами.
Компенсации для работников
После внесения результатов спецоценки в ГИС СОУТ работодатель обязан применить их на практике. Важно помнить: все компенсации начисляются именно с момента внесения в ГИС, а не с момента проведения оценки или утверждения отчета.
Повышенная оплата труда.
Работникам на вредных рабочих местах положена доплата. Минимальный размер — 4% от оклада или тарифной ставки (ст. 147 ТК РФ). Конкретный размер может быть увеличен и устанавливается в коллективном договоре или локальном акте. Важно: доплата облагается НДФЛ и является частью заработной платы.
Молоко или равноценные продукты.
Сотрудники, чья работа связана с воздействием определённых вредных производственных факторов (в первую очередь химического и биологического характера, а также ионизирующего излучения), имеют право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов. Норма выдачи молока составляет 0,5 литра за каждую отработанную смену, независимо от её длительности. По письменному заявлению работника молоко можно заменить кисломолочными напитками, йогуртом, специализированным лечебно‑профилактическим питанием либо денежной компенсацией, если это предусмотрено локальными нормативными актами работодателя.
Сокращение рабочего времени
При установлении вредных условий труда 3‑й или 4‑й степени (подклассы 3.3 и 3.4), а также при опасных условиях труда (4‑й класс) работникам устанавливают сокращённую продолжительность рабочего времени — как правило, не более 36 часов в неделю, если иное не предусмотрено законодательством и отраслевыми нормативами.
Предоставление спецодежды и СИЗ.
Средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с типом вредного фактора и должны соответствовать гостам и сертификатам.
Страховые взносы в Социальный фонд России.
Компания платит дополнительные взносы в зависимости от класса условий труда:
При 1-м и 2-м классе: 0%
· При 3.1 классе: 2%
· При 3.2 классе: 4%
· При 3.3 классе: 6%
· При 3.4 классе: 7%
· При 4-м классе: 8%
Порядок проведения СОУТ в 2020 году от 31.01.2020г.
Для чего нужна спецоценка и кто обязан ее проводить
Государство стремится обеспечить гражданам право на нормальные условия труда и гарантировать компенсацию вреда, наносимого их здоровью вредными и опасными факторами, присутствующими на их рабочих местах. Одним из способов решения этой задачи является комплекс процедур под названием специальная оценка условий труда (СОУТ).
Трудовое законодательство основной груз обязанностей в связи с проведением спецоценки возлагает на работодателей ─ они должны в положенные сроки организовывать обследование рабочих мест на предмет выявления опасных и вредных производственных факторов, а по результатам такого обследования предоставлять работникам дополнительные гарантии и льготы.
Автоматические штрафы СОУТ 2020
За то, что работодатель нарушил установленные законом правила проведения спецоценки или не провел эту процедуру совсем, в 2020 году по-прежнему будут наказывать по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Размеры наказаний не изменились — работодателя предупредят или оштрафуют в следующих размерах:
- должностных лиц и ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
- компании — от 60 000 до 80 000 руб.
Отличия штрафов - 2020 от действующих в 2019 году — возможность их наложения не только инспекторами во время проверок, но и формирование штрафов в автоматическом режиме.
Специальная компьютерная программа будет осуществлять мониторинг сведений, поступающих в ФГИС СОУТ, и сопоставлять данные о сроке регистрации работодателей с информацией о проведенной ими спецоценке. Если программа обнаружит, что компания действует более года, но не проводила спецоценку, штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ будет начисляться автоматически без участия контролеров.
Нарабочих местах отдельных микропредприятий специальная оценка условий труда будет проводиться по особым правилам.
Как менялось законодательство о СОУТ до 2020 года
Отчет о проведении специальной оценки условий труда в муниципальном учреждении Администрация Тайшетского округа
|