29.10.2018
На сегодняшний день одной из важнейших проблем России остается проблема обездоленных детей.
В настоящее время сиротство приобрело опасную специфику, которая выражается в том, что подавляющее большинство современных сирот (около 90%) - это социальные сироты.
Социальные сироты – дети, лишенные попечения родителей, сироты при живых биологических родителях. Заботу о социальных сиротах берут на себя общество и государство.
Социальное сиротство – проблема многоплановая, на фоне постоянно снижающегося в целом по стране уровня рождаемости она приобрела в Российской Федерации угрожающие масштабы и была обозначена правительством как первоочередная задача общефедерального уровня.
Иркутская область продолжает оставаться одним из лидеров среди регионов Российской Федерации по наибольшему числу детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим вопрос профилактики социального сиротства находится на постоянном контроле в Правительстве Иркутской области. Заместителем Председателя Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликовой подписано поручение о проведении в каждом районном/городском муниципальном образовании выездных/селекторных совещаний.
Так, 24 октября 2018 года в г.Нижнеудинске под председательством заместителя министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области состоялось выездное совещание по обсуждению и решению вопросов по социальному сиротству и семейному жизнеустройству детей-сирот с приглашением Чунского и Тайшетского районов. О проделанной работе отчитывались Тайшетский, Нижнеудинский и Чунский районы. В целом обозначенные проблемы на территориях одинаковы. Выявленные недостатки в деятельности органов государственной власти, организаций и учреждений, занимающихся профилактикой социального сиротства, схожи и обусловлены как социально – экономическим положением в стране, так и особенностями категории граждан.
Тайшетский район представляли Ева Викторовна Ефимова - заместитель мэра Тайшетского района, Елена Александровна Купалова - начальник межрайонного Управления социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6, Светлана Геннадьевна Комарова - начальник отдела опеки и попечительства граждан по Тайшетскому району, Вячеслав Иванович Жемчугов – директор Центра помощи семье и детям, Татьяна Алексеевна Гусева – консультант – ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тайшетского района, Наталья Васильевна Цыкунова – главный специалист по социальным вопросам Управления делами администрации Тайшетского района, а также представители коррекционных школ, здравоохранения.
Согласно данным за 9 месяцев 2018 года в Тайшетском районе выявлено и учтено 67 социальных сирот, из них 33 проживали в Тайшете. Увеличение количества изъятых из семьи детей по сравнению с прошлым годом отчасти связано с увеличением поставленных на учет в Банк данных семей со 136 за 9 месяцев 2017 года, до 199 семей за 9 месяцев 2018г. и детей, проживающих в них с 288 до 414. Вниманием субъектов системы профилактики охвачено большее количество семей, соответственно и больше выявлено детей, которые не могут находиться в своей биологической семье, несмотря на весь комплекс проводимых профилактических мероприятий, и приходится прибегать к крайней мере – изъятию ребенка из семьи и помещению в государственное учреждение.
Однако, есть и положительные тенденции, за прошедший период 2018 года принято под опеку 50 детей – сирот, которые обрели семью, где их любят.
Центром помощи семье и детям Тайшетского района выигран государственный грант на поддержку "трудных подростков" – сирот, состоящих на учете за совершение антиобщественных действий. Чтобы вовлечь подростков в полезную деятельность, заинтересовать и раскрыть в них новые таланты, привить увлечения Центр в счет выигранного гранта приобрел Гончарную мастерскую. В настоящее время воспитатель Центра помощи семье и детям Елена Николаевна Алферова вышла в финал конкурса волонтеров с грантом в 1 миллион рублей. 1 ноября 2018 года на базе нашего Центра помощи семье и детям состоятся спортивные соревнования по 5 видам спорта среди воспитанников таких же учреждений Иркутской области. Поэтому даже если ребенок – сирота не воспитывается в приемной семье, а находится в государственном учреждении о нем не забывают, он учится в школе, обязательно посещает несколько кружков и секций, принимает участие в спортивных и других массовых мероприятиях.
Во всех общеобразовательных организациях введены в учебные планы факультативные курсы и спецкурсы «Семьеведение», «Этика и психология семейной жизни». В течение учебного года регулярно проводятся межведомственные мероприятия по формированию основ ответственного родительства, сохранению семейных ценностей родительских династий, пропаганде ЗОЖ, семейные спортивные мероприятия. С целью привлечения общественности к проблемам семьи, детства в школах проводятся флешмобы, акции, «дни единых действий». В летний период, каникулярное время под особым контролем находятся семьи и дети группы «риска», а также состоящие на различных видах профилактического учета. В приоритетном порядке дети из таких семей определяются в лагеря дневного пребывания при общеобразовательных организациях, осуществляется вовлечение во все виды занятости, закрепляются ответственные лица по работе с конкретными семьями, обучающимися, в том числе состоящими на профилактических учетах. В течение учебного года правом бесплатного проезда пользуются обучающиеся проживающие в д.Байроновка, д.Новый Акульшет. Дети из многодетных и малоимущих семей пользуются льготой по оплате за питание в пришкольных интернатах (50%). Администрацией общеобразовательных организаций особое внимание уделяется семьям, которые нуждаются в помощи в подготовке документов на своевременное оформление документов по оформлению мер социальной поддержки (льготное питание, подготовка к новому учебному году и т.д.).
Существенную помощь в проведении профилактической работы с семьями и обучающимися оказывают образовательным организациям члены районного родительского собрания и Общественного совета по развитию образования.
24.04.2018г. на базе МКОУ СОШ № 5 г. Тайшета состоялся семинар-совещание заместителей директоров по учебно - воспитательной работе, педагогов-психологов, социальных педагогов по теме «Организация психолого-педагогического сопровождения в общеобразовательных организациях». МКОУ СОШ № 5 г. Тайшета был представлен присутствующим опыт работы по психолого-педагогическому сопровождению в образовательной организации. В семинаре-совещании приняло участие 62 человека.
15 июня 2018 года при участии Иркутского областного совета женщин, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области в администрации Тайшетского района состоялось заседание круглого стола «Роль общественных институтов в защите жизни детей по профилактике детских и подростковых суицидов и оказании психолого-педагогической помощи семьям в рамках проекта «Жизнь ребенка».
Таким образом, политика государства направлена на решение проблем социального сиротства, преодоление кризисных ситуаций в семьях, осуществление межведомственного подхода, как основ преодоления и профилактики социального сиротства в регионе. Итоги выездных/селекторных совещаний будут оформлены в форме протоколов поручений и направлены в районные/городские комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для рассмотрения и принятия эффективных мер к исполнению.